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甘肅出三招 破解等靠要

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領導小組推動加強參與以刺激競爭

甘肅省采取三項措施解決問題

中央經濟工作會議指出,要準確地打好消除貧困的艱苦戰斗,必須確保在現行標準下消除貧困的質量,不降低標準也不提高胃口,針對特定貧困人口尋求精確援助,關注深度貧困地區,激發貧困人口的內生動力,加強評估和監督。我們如何幫助窮人而不養懶人或放棄他們的胃口?如何在保證質量的前提下擺脫貧困?已經擺脫貧困的地區如何確保它們不會重新陷入貧困?從現在開始,這一版將推出一系列關于"確保扶貧質量"的報告,這些報告將通過尋找當地經驗和專家意見來尋找創新的想法。

在甘肅,有兩種奇怪的現象。

一是這里的農民在田里勞作,氣喘吁吁,而那邊的農民蹲在山脊上,看熱鬧說閑話:“在貧窮的山谷里種菜怎么可能賺錢?”

一是這里的危房居民期待搬家,而那邊的危房居民將繼續觀望:“等一下,危房改造補貼可以再增加一倍?!?/p>

為自己工作和觀察的人比那些為治療而奮斗的人更窮,“坐在門口曬太陽,等待政府送他們過上舒適的生活”.在一些貧困地區和貧困群眾中,“坐等他人”的思想非常突出。群眾如何克服這一觀念,激發擺脫貧困的內生動力?甘肅正試圖通過行業驅動、有能力的人領導和激勵競爭,將“扶貧”與“助智”和“助志愿者”緊密結合起來。

塑料膜是免費提供的,但是村民要求村干部把它放在地上。

他們寧愿讓梨子腐爛在地上,也不愿移動它。蘭州市七里河區的一名村干部小鄧說,村里有一個懶漢,一臉鐵石心腸的仇恨?!袄鏄湓谒彝饷?,但在光天化日之下,他睡在土炕上。明明有工作能力,一定要吃低保,這個懶漢,怎么帶他發財?”

小鄧不是唯一有類似經歷的人。

2016年5月,在定西市安定區三灣村,居民援助小組組長嚴永明獲得了村民基金會贊助的圍墾改造項目。參合貧困家庭可獲得1800元的補貼,只需承擔低于1000元的剩余費用。

這顯然是件好事,但是經過4個月的動員,該村只有一半的貧困家庭提出申請。"也許我們明年會增加補貼,然后再等等."作為“觀望戶”的一員,村民費希岳是這樣認為的。

然而,令他們驚訝的是,這個改造項目在一個地區只實施了一次??粗鴦e人建圍欄養豬掙大錢,費希岳有點后悔。羊丟了以后,他決定補一補,自己掏錢建了一個豬圈,費用超過3000元?!?1頭豬已經訂完了。2017年,我家養豬總收入超過4萬元?!辟M希岳在2017年擺脫了貧困,他說,“如果我們能跟上優惠政策,我們就能更早擺脫貧困?!?/p>

嚴永明說,村干部入戶宣傳扶貧項目政策時,雖然會明確說明項目的期限和申請條件,但效果往往不理想?!坝行┐迕裾J為這是干部為了完成工作任務而給出的解釋。干部推動得越緊,農民越不相信?!?/p>

”幾年前,政府提倡‘覆蓋’,并免費提供覆蓋材料。然而,一些村民仍然不得不去村里的部門制造麻煩,要么要求勞動力成本,要么要求村干部幫助在地板上傳播電影,否則他們自己的土地將不會被電影覆蓋?!倍ㄎ魇袎坳栨偟拇迕裢蹀鞭被貞浟水敃r的情況。

在村子里,不勞而獲、以座位定價的想法總是傳播得很快。ol

與種植玉米、小麥等傳統糧食作物相比,種植中藥具有更高的效益?!暗乾F在,農民們完全依賴天氣來獲取食物,沒有任何技術含量。此外,追求數量而非質量導致藥材采購價格大幅波動?!碧m香香表示,有機中草藥的價格可以比普通中草藥高出20%以上,平均每畝土地可以提高300多元。

以黃芪為例。如果質量好,每公斤的價格可以從56元提高到100元以上。然而,為了實現這一潛在的巨大效益,需要在資金、技術和人力方面進行投資,如土壤改良和田間管理。集約栽培也意味著畝產量將下降20%-30%?!拔覀內蕴幱诔跏茧A段。農民看不到眼前的好處,自然也不想與合作社合作?!彼{湘祥認為,要改變農民的傳統觀念需要時間和以身作則。

近年來,隨著扶貧工作的深入,不斷重疊的優惠政策也讓一些窮人誤以為政策只會越來越好,補貼肯定會增加。等等。

嚴永明說,例如,安定區貧困人口可享受的危房改造補貼資金已從之前的每戶4000多元逐步增加到每戶2萬多元。許多窮人對未來的援助政策有更高的心理期望,自然不想與目前的優惠措施“湊合”。

在王薇薇的印象中,村民有信心與村干部談論扶貧政策的條件,也就是說,他們知道干部有“鋪塑料膜”的任務指標:如果地膜覆蓋的土地數量不符合標準,干部就不能通過工作考核。扶貧工作日程緊,任務重。許多干部已經向群眾“求助”。如果他們想不出一個好辦法,他們只能做所有應該由農民承擔的農活。干部努力工作和群眾看問題的兩難境地出現了。

讓群眾看到好處,把好政策延伸到貧困家庭之外。

我們應該做些什么來克服“依賴他人幫助”的想法?

"缺乏自信,沒有野心,那就讓我"領導"開車吧。當大眾看到真正的賺錢方式時,一定有發展的動力?!苯鼛啄陙?,蘭州市榆中縣馬坡鄉的姜建偉成為蘭州高原蔬菜物流有限公司董事長,靠蔬菜種植發家致富。種植蔬菜每畝3000多元的收入讓村民們興奮不已。村民們涌入渡邊夏菜高原的種植隊伍,積極學習農業技術,聯系商人出口。

第九年的一個寒冷的日子,在陳小琴隴南市黎縣甘肅梁園電子有限公司,48歲的他戴著厚厚的手套,正在打包鮮花、奶牛和蘋果。這些蘋果將通過電子商務平臺在全國銷售?!霸诖甯刹縼斫榻B電子商務之前,大家都相當排斥。買方看不見或摸不著它。蘋果如何銷售?”

說話間,陳小琴拿出手機,熟練地翻出他的蘋果照片:“后來,當我看到別人在網上賣蘋果時,價格相當高,不用擔心銷量。每個人都開始做電子商務?!标愋∏俚奶O果田年收入接近每畝8000元。據悉,李縣通過蘋果、藥材等特色農產品的推廣銷售,已經實現電子商務銷售額5.38億元,其中網上交易2.66億元,蘋果產區每戶水果收入元。

增強你的參與感,豐富你的獲得感。在臨夏回族自治州廣河縣,許多貧困人口獲得了新的身份:企業股東。農民可以轉讓土地、勞動力或資本成為企業股東,地方龍頭企業和合作社可以帶動群眾共同致富廣河縣農牧局局長馬金夫表示,作為股東,農民的收入也與企業的經營業績密切相關

據甘肅省《2017年為民辦實事實施方案的通知》統計,農村丁類危房改造補貼將不僅針對持證貧困家庭:貧困縣持證貧困家庭每戶2萬元,其他農民每戶1.5萬元。許多貧困干部反映,自從政策出臺以來,許多一直在觀望的貧困家庭已經主動向干部咨詢政策,并準備重建家園。

"親戚的家人在村子里介紹了這個懶惰的家伙,他也出去工作賺錢。"小鄧笑著說,只要提到貧困家庭的精神,扶貧就會進入“倒計時”。



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