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升學招生與地方考核、課外培訓要脫鉤

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在2018年的最后一個工作日,教育部等九個部門發布了《中小學生減負措施》(以下簡稱“減負30”)以重新審視中小學生負擔過重的長期教育問題,這是一個備受關注、公眾關注和社會關注的問題。 有關部門、學校和機構對減負有什么深入的思考,如何從根本上解決“減負越來越重”的問題?

進入高等學校的情況不得與評估、表現和獎勵掛鉤。

學校是辦學的主要場所。它與重點班和實驗班相互競爭,破壞了教育生態,引起了廣泛的焦慮。 《減負三十條規則》規范了辦學行為,要求嚴格執行國家課程計劃和課程標準,全面發展規定課程,促進學生全面發展。不允許隨意提高教學難度,加快教學進度,杜絕“非零起點”教學。 義務教育階段,嚴禁學校以任何名義開設重點班、速度班和實驗班,規范學生隨機均衡班的實施,合理均衡分配教師。 同時,競賽評價活動受到限制,未經教育行政部門批準,學生不得參加社會評價、推廣和競賽活動

各級政府的評估對學校有“指揮棒”作用。 對此,“減負30分”明確要求地方各級人民政府“嚴禁教育行政部門和學校發布入學考試目標,或單方面評估教育行政部門和學校的入學考試率;入學情況不得與考核、成績和獎勵掛鉤。 “此外,文件要求,到2019年5月底,地方各級人民政府要完成對本行政區域中小學生學業負擔的全面分析,制定減輕負擔的詳細實施計劃,并做好組織實施工作。 省級實施計劃應于2019年6月底前提交教育部

校外培訓不得與中小學招生掛鉤。

減負30分繼續強調校外培訓機構的嚴格管理:學科知識培訓的內容、頻率名稱、報名目標、培訓進度和課時由當地縣級教育行政部門備案審查并向社會公布。培訓內容不得超過國家課程標準,培訓頻率必須與招生目標年級相匹配,培訓進度不得超過縣(市、區)中小學同期水平 杜絕機械培訓、強化考試等不良培訓行為 不允許做作業

與此同時,新措施的重點是切斷學校教育與培訓機構之間的聯系:對于聘用在職中小學教師到培訓機構任教,一經發現,將堅決吊銷辦學許可證,并嚴肅處理教師自身問題。情節特別嚴重的,取消教師資格。 嚴禁將培訓結果與中小學生入學掛鉤,對繼續學習和考試做出保證承諾,組織和舉辦中小學生學科水平考試、競賽和排名。 培訓時間不得與當地中小學教學時間沖突,培訓結束時間不得晚于20: 30。

建立科學的考試和評價體系

中小學生的學業負擔太重,這一點從參加課程、家庭作業、考試和課外輔導等需要進一步學習的文化科目的沉重負擔中突顯出來。 對此,“減負30分”要求嚴格按照課程標準和基本教學要求確定考試內容,命題要符合素質教育的方向,不能偏題 考試成績實行等級評定。嚴禁以任何形式或方式公布學生的考試成績和排名。 牢牢控制考試次數 小學一、二年級每學期可組織一次統一考試,其他年級每學期不超過兩次統一考試。 不得在小學組織選拔或統一考試中掛鉤進修

總體而言,《減負30法》提出采用等級評價,深化考試內容改革,強調“全面實施以初中學業水平考試成績為基礎,綜合素質評價相結合的高中錄取模式”和“創新考試形式,增加綜合性、開放性、應用性和探索性試題,加強情境設計,消除偏題,注重緊密結合社會生活實際, 克服考試結構固化和學生機械刷題的傾向,引導學生提高分析和解決問題的能力。 ”

此外,《減負30條》還提出家庭應履行教育和監護的責任,要求父母正確理解孩子成長的規律,嚴格管理孩子,合理設定對孩子的期望,避免盲目跟風報班,言行一致地教導父母,引導孩子過樂觀向上的生活,學會控制情緒。指導孩子從小養成良好的鍛煉習慣,注意培養自我保健能力,保證休息時間。 (記者劉伯超)



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